2016年，全省各项事业取得了可喜的进展，实现了“十三五”良好开局，一个“攻”字，给人留下了非常深刻的印象。

  攻的是堡垒，啃的是硬骨头。过去一年，我省部署脱贫攻坚、国企改革、大气污染防治三大攻坚战。110万贫困人口实现脱贫，兰考、滑县有望率先摘帽；“三煤一钢”减去旧包袱，换上新动能；空气PM10、PM2.5年均浓度实现了“双下降”，河长制扎实推进，天蓝、水清、生态美可见可期。攻关路上不停步，民生改革出实招。我省多项行业技术难关实现新突破，高考、医改让群众得实惠，贫穷的地方居住和出行条件进一步改善。

  展望2017年，发挥优势打好“四张牌”，要有“攻必克，守必固”的勇气与决心；建设一个“强省”、打造“三个高地”、实现“三大提升”，要有攻城拔寨的气势。推动决胜全面小康、让中原更加出彩，全省仍要拼出全力攻上去。

  图为滑县慈周寨镇飞帆工艺制品公司的员工正在制作仿线年，我省脱贫攻坚“攻”字当头，攻坚拔寨首战告捷，并趟出了一条精准扶贫、精准脱贫的路子。

  2016年是我省脱贫攻坚的开局之年，但摆在面前的任务极其艰巨。全省有38个国家级贫困县、15个省定贫困县，贫困县占全省县（市）的一半。农村贫困人口有430万，总量居全国第三位。贫困人口从地区看，多属集中连片特困地区、深石山区；从人群看，多是因病因残缺乏劳动能力的家庭。实现110万农村人口稳定脱贫，兰考县、滑县两个国家级贫困县有望率先脱贫摘帽。

  去年6月，我省开展大规模精准识别回头看，贫困人口识别精准度大幅度提高，解决了应该扶持谁的问题，为脱贫攻坚找到了准确的“靶心”和“堡垒”。

  省扶贫办主任张继敬说：“正是因为目标明确，扶持对象精准，科学制定了脱贫攻坚的任务和对策，我省2016年脱贫攻坚才实现首战告捷。”经过多年的扶贫开发，容易脱贫的已经解决，剩下的都是难啃的“硬骨头”。面对这些“硬骨头”，如何攻？从哪里找到突破口？

  在战略层面上，我省“破题”的关键一招就是全方面实施精准扶贫，并完善“1+N”精准脱贫政策体系。在出台《关于打赢脱贫攻坚战的实施建议》的基础上，于去年6月又陆续出台了脱贫攻坚“5个办法”“5个方案”和教育、电网等“5个专项方案”。在战术层面，我省全面落实“转、扶、搬、保、救”，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，提高了脱贫攻坚的精准度和有效性。

  2016年全省共投入财政专项扶贫资金59亿多元，并带动大批行业、社会和金融资金投向脱贫攻坚。

  在这场脱贫攻坚的战争中，“作战指挥部”是各级党委、政府，“参战主体”是全省广大群众。

  我省把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程来抓。成立了脱贫攻坚领导小组，实行省委书记、省长“双组长”制。建立了省级领导干部和部分省直单位联系贫困县工作制度。选派1.2万名，实现对建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村全覆盖。去年5月我省召开脱贫攻坚第一次推进会后，全省各市县层层立下军令状,逐级夯实落实责任，有计划、有重点、有步骤地推进脱贫攻坚工作。

  作为重要的“参战主体”，我省广大贫困群众不等不靠，奋力拼搏，逐步走上脱贫致富的道路。鹿邑县贫困户张艳伟腿有残疾，一度对生活失去信心。后来在同乡的帮助下建了一个蘑菇大棚。这个昔日天天只会睡觉的人，如今天天在蘑菇棚中忙活，对未来脱贫也充满了信心。

  新年伊始，我省召开了脱贫攻坚第二次推进会议。在历史的新起点上，勤劳的中原人民一定能再创辉煌，携手脱贫攻坚，共同奔向小康。（记者 李运海）

  他，曾多次远赴非洲等地，收集芝麻种质资源，构建了世界芝麻核心种质群，主持完成了芝麻基因组计划，绘制出世界首张芝麻栽培种基因组精细图。

  在1月9日举行的2016年度国家科技奖励大会上，河南省农科院芝麻研究中心张海洋和中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司李红霞主持的项目，分别荣获国家技术发明奖二等奖，这是我省首次同一年度有两项主持成果获得国家技术发明奖。

  同时获得国家科技奖励荣誉的，还有我省的17个项目。其中，5个科学技术进步二等奖由我省科研工作者主持完成，这是我省科研工作者长期以来坚持科研创新驱动、勤奋攻克难关的丰硕成果和有力见证。

  在大陆首座海底隧道厦门翔安隧道中，运用“眼睛工法”和一系列新技术，成功破解了涌水、涌泥等世界级难题；攻克“万里长江第一隧”武汉长江隧道技术难题，圆了“隧穿长江”的百年梦想……中铁隧道集团总工程师洪开荣和他的科研团队历经十余年，解决了修建跨江越海大隧道的重大技术难题，达到国际领先水平。

  一台秸秆还田机开进玉米地，1个小时将十多亩玉米秆全部粉碎成约2厘米长的碎片，通过技术创新使还田机械精准度由80%提高到100%，效率提高一倍以上，达到了同类研究国际领先水平……河南豪丰机械制造有限公司董事长刘少林，30多年执着科研，将一个3人30元起家的小维修店，发展成为全国最大的农机具研发、生产、制造龙头企业。

  工作团队每天晚上11点之前都没有熄过灯，经过18年系统研究，最终掌握了大型铸锻件制作的完整过程中的关键基础数据和核心工艺……源源不断生产出世界最大铸件——油压机上横梁、世界最大自磨机端盖和球磨机齿圈、世界最长单体离心管模等产品，这是河南科技大学魏世忠教授及其团队奋斗的结晶。

  长年在试验田驻点，和农民同吃同住。天一亮就拿着记录本下地，随便拿一粒种子，他都能说出这粒种子的亲代是啥样子……中国农科院棉花研究所抗逆育种组组长严根土培育出了十多个优质品种，为社会增加经济效益80亿元。

  领奖台上的辉煌一刻，靠的是长期积累；一个个耀眼的成果，往往凝聚着十年、几十年的呕心沥血。迈入2017，我省迎来了决胜全面小康的攻坚年，这需要更加多的科研成果来提供发展新动能。朝着目标，河南科技工作人员们坚定走在科学技术创新路上，永不止步！（记者 尹江勇）

  2016年6月21日，全省深化国有工业公司改革工作会议在郑州召开，对我省深化国有工业公司改革进行安排部署，坚决啃下国企改革“硬骨头”，全面打响深化国企改革攻坚战。

  不到一年时间里，我省国企改革快马加鞭，从“1+N”的制度体系基本形成，到“三煤一钢”改革试点全面推开，再到国企在供给侧结构性改革中集中发力，改革效果逐步显现，国有企业的活力竞争力持续提升。

  “国企穿着‘棉衣棉裤’与身着‘短衣短裤’的民企赛跑，负担明显过重，一定要尽快移交和剥离企业办社会职能。”河南能源化工集团党委书记、董事长马富国说。

  一个“愿意交”，没有斤斤计较；一个“愿意接”，没有挑肥拣瘦。河南能源化工集团永煤公司与永城市签订“三供一业”分离移交协议，涉及8个职工家属区9605户，走在了全省剥离省属企业办社会职能工作的前列。

  “只有国有资本与集体资本、民营资本、社会资本等交叉持股、相互融合，才是真正的混合所有制。”中国平煤神马集团党委书记、董事长梁铁山说。

  牵住国企改革的“牛鼻子”，中国平煤神马集团加快产权制度改革，下属69家二级子公司中，混合所有制企业占近70%；133家三级子公司中，占近60%，混合所有制已成为支撑集团公司改革发展的重要力量。

  “建立现代企业制度是国企改革的目标，核心是完善法人治理结构。”郑煤集团党委书记、董事长王连海说。

  郑煤集团郑新公司找准企业行政色彩浓，应对市场之间的竞争机制不灵活的症结，公开选聘经理层及管理机构负责人，积极探索独立的市场法人主体之路。

  “坚持党的领导、加强党的建设，是国企改革发展的‘压舱石’和‘原动力’。”安钢集团党委书记、董事长李利剑说。

  我省全面打响深化国有工业公司改革攻坚战，剥离企业办社会职能、混合所有制、法人治理结构等各项重点改革任务快速推进，一批制约国企改革发展的难题成功破题，省属国有企业经济下滑态势得到初步遏制。郑煤集团、平煤神马集团四季度当季实现盈利，安钢集团全年扭亏为盈，河南能源集团经营形势也在好转之中，国企活力和竞争力明显提升。

  2017年是全方面推进国企改革的攻坚之年和供给侧结构性改革的深化之年。省国资委主任李涛说：“今年要深入推动国企改革，加快国企转型升级，持续打好国企改革发展攻坚战，慢慢地加强国有经济和国有企业的发展活力、创造新兴事物的能力和总实力。”（记者 栾姗）

  在中原，有一条高速公路从山岭重丘区穿过，跨越多个自然生态区，在崇山峻岭中形成蔚为壮观的桥隧群，获评国家“绿色公路”荣誉称号。它，就是三门峡至淅川高速公路项目，被誉为河南“最美高速公路”。

  2011年8月，我省近年来投资最大的高速公路工程——三淅高速公路建设任务落在了李明杰肩上。该项目地处豫西深山区，跨越黄河和长江两大流域，是我省迄今为止平均造价最高、桥隧比最高、施工难度最大的高速公路建设项目。

  李明杰说，作为山区高速公路项目，他们在施工中仅炸药用量就达10415吨；穿越西安岭的熊耳山隧道全长3646米，是我省迄今最长的公路项目隧道。

  此外，三淅高速卢氏至寺湾段还被列为全国首批绿色公路试点，在隧道弃渣利用、粉煤灰利用等方面取得了明显成效，建设一条“节能降耗、资源节约、环境友好、畅通耐久”的高速公路，为全国绿色公路建设积累了经验。

  在交通基础设施建设中，有成千上万个像李明杰这样的人，他们栉风沐雨，常年奔波在深山峡谷中，用艰辛的汗水和勤劳的双手筑就一条条康庄大道。

  总投资135.48亿元、全长121.714公里的三淅高速公路通车后，成为国家高速公路网中侯马至十堰高速公路的重要组成部分，也是我省高速公路规划中的西部重要大通道和伏牛山旅游高速公路。

  2016年，我省累计完成投资482亿元，开工建设8条高速公路和2座黄河大桥，是“十二五”以来我省高速公路开工里程最多的一年。机场高速改扩建等4条高速公路建成通车，新增高速公路通车里程143公里，全省高速公路通车总里程达到6448公里。

  当前，交通运输发展仍处于黄金时期。省交通运输厅厅长张琼表示，将不断改善我省“三山一滩”等贫穷的地方交通运输条件，加大资产金额的投入，健全完善交通基础设施网络，优化运输组织，提升服务保障能力，为人民群众提供均等普惠、高效安全的交通运输服务。

  今年，全省交通基础设施建设规划完成投资506亿元。其中高速公路计划投资157亿元，争取开工建设南太行、大别山、伏牛山、黄河滩区，以及省际通道、中原城市群相互连通等20个、1000公里以上高速公路项目。

  同时，全年全省贫穷的地方交通基础设施建设规划投资260亿元，系统推进贫穷的地方高速公路、普通公路和内河航道建设，确保实现10个贫困县和1700个贫困村通硬化路、通客车、通邮政的交通运输脱贫目标。（记者 董娉）

  在春节期间坚守岗位的人群中，除了公安干警、环卫工人、医护人员等我们熟悉的身影外，还有一群人在背后默默付出，他们就为了让人们呼吸上干净空气，参加大气污染治理的环境监视测定、环保督察人员。

  在春节前的全省环保工作会议上，我省明确了坚持目标引领、2017年持续提升大气污染治理成效的工作重点。严格落实空气质量生态补偿制度，强化大气质量责任目标奖惩，制定出台燃煤电厂大气污染物排放标准和包装印刷、表面涂装、有机化工行业挥发性有机物排放控制标准，倒逼企业治污减排。在安阳、濮阳、三门峡等省界城市率先建成超级观测监测站，提高预报预测精确度；逐步推进非建制县城所在重点乡镇空气质量监测点建设；建立环保电力等多部门数据共享平台，加强污染管控、错峰生产等联动监管。

  2017年我省大气污染治理聚焦关键领域和重点环节，加强重点源头、重点行业、重点区域治理，深化控尘、控煤、控排、控车、控油、控烧“六控”措施，强化扬尘管控、工业减排、燃煤管控、禁烧禁燃、“小散乱差”企业整治，全面淘汰剩余黄标车，坚决打掉“黑加油站”，严格应急管控，强化重污染天气预测预警和应急减排。

  落实这些举措，意味着2017年我省公司制作、居民生活将面临着绿色转型。建筑工程要实施绿色施工，建筑面积1万平方米以上的工地要安装视频监控，所有渣土车实行全密闭并安装卫星定位；省辖市主次干道、快速路和县城主干道路要全部实现机械化清扫；6月底前完成全省电力、钢铁、水泥熟料等14个行业企业自动监测设施安装，并与环保部门联网；8月底前完成传输通道城市902台10蒸吨/时及以下燃煤锅炉拆改；10月底前完成65蒸吨/时以上燃煤锅炉超低排放改造。有序推进城市主城区钢铁、石化、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃等重污染企业搬迁；快速推进城区集中供暖供热，各省辖市城区集中供暖率超过60%，郑州超过85%；10月底前全省产业集聚区实现集中供热，取缔园区内分散燃煤供热锅炉。

  2017年我省还将开启为期三年的水污染防治攻坚战，落实“1+2+9”总体方案，建立健全“河长制”，构建以党政领导负责制为核心的水污染防治新机制。在强化饮水安全保障的基础上，狠抓重污染水体治理，坚守“只能变好、不能变差”的底线要求，把改善劣五类水体作为攻坚治水的突破口，对全省31个劣五类水质断面和130个省辖城市黑臭水体，实行一河一策、清单式管理，建立台账，层层分解任务，明确治理标准、时间节点、责任单位和责任人，分流域、分区域、分阶段科学治理，逐步改善污染水体，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿、生态宜居的目标。（记者 赵力文）

  “我儿子今年参加高考，是首批赶上取消‘三本’录取批次的考生。河南2017年开始‘二本’‘三本’合并录取，选择学校的范围加大了，有助于淡化学历歧视。”1月26日，谈起高考改革，郑州市民王瑞女士直呼“幸运”。

  去年8月23日，非常关注的河南高考改革方案揭开面纱。《河南省深化考试招生制度改革实施方案》公布，我省从2018年秋季入学的普通高中一年级学生开始启动高考综合改革，高招录取考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3科成绩和3个选考科目成绩组成，即“3+3”模式。改革后招生录取实施“两依据，一参考”的综合评价，即依据统一高考成绩和高中学业水平考试成绩、参考学生综合素养评价，择优录取。

  同时，高招录取方式也进行了改革。从2017年起，本科三批与本科二批合批录取。到2020年，将初步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

  大医院人满为患，基层医院门可罗雀。如何让老百姓信任基层医院，愿意留在基层医院看病？建立健全分级诊疗制度，家庭医生是一个重要的突破口。

  去年，我省出台了《关于开展城镇和乡村居民健康签约服务试点的指导意见》，在焦作市、新密市和10个县域综合医改试点县（市）启动健康签约服务试点，计划到2020年全省实现每个家庭拥有一名签约医生、每个居民拥有一份电子健康档案的目标。

  根据部署，试点县将深化县级公立医院综合改革，建立现代医院管理制度。到2018年，县域内就诊率要达到90%。

  “政策教育进茶馆、法制宣传进茶馆、科技知识进茶馆、道德教育进茶馆、文艺活动进茶馆”，邓州市“文化茶馆”既是老百姓品茶休闲的好去处，也是他们学政策、学致富本领的好课堂。

  除了邓州市“文化茶馆”，周口“一元剧场”、郑州“品味中原”“公益无限”等深受欢迎的公益文化活动，已在我省多地吐露芬芳。

  让基层群众共享“文化阳光”，提高幸福指数，是我省文化改革的初衷和目标。如今，我省博物馆、纪念馆、美术馆、图书馆、文化馆、乡镇文化站(含街道文化中心）已全部实现零门槛免费开放，年均接待观众8860多万人次。今年，政府向社会购买公共文化服务的力度将进一步加大，民办博物馆、民办图书馆、民营演艺机构等提供的优秀公共文化服务也要纳入政府购买范围。更多“文化阳光”，将照亮更广阔的天地。（记者 史晓琪）